El Senado propone añadir 14.000 millones de euros a la revisión de la LPM para recuperar pedidos aplazados
Redacción
París, 28 de mayo de 2026. La Comisión de Asuntos Exteriores, Defensa y Fuerzas Armadas del Senado francés aprobó ayer, 27 de mayo, un informe que propone añadir 14.000 millones de euros al proyecto de actualización de la Ley de Programación Militar (LPM) 2024-2030 presentado por el Gobierno. La iniciativa elevaría el esfuerzo financiero adicional de 36.000 a 50.000 millones de euros entre 2026 y 2030, situando la programación de defensa en torno a los 450.000 millones de euros hasta final de esta década.
Rafale acompañado por un dron Neuron
La propuesta llevaría el presupuesto anual de defensa hasta los 83.900 millones de euros en 2030, frente a los 76.300 millones previstos en la versión gubernamental. No se trata, por tanto, de una modificación accesoria o una simple corrección cosmética. El Senado pretende convertir la revisión de la LPM en una aceleración más real del rearme francés, con efectos concretos en aviación de combate, la flota de superficie, artillería de largo alcance, drones, misiles y municiones.
El informe, impulsado en la comisión que preside el senador Cédric Perrin, parte de la idea de que el esfuerzo planteado por el Ejecutivo es real, pero no bastaría para evitar el «desenganche capacitario» de las Fuerzas Armadas francesas en un entorno de amenazas más exigente. La propia actualización de la LPM reconoce la necesidad de acelerar la modernización de las capacidades francesas y de adaptar el modelo militar a un posible compromiso de alta intensidad.
Qué quiere recuperar el Senado
Según el texto examinado por la comisión, los 14.000 millones adicionales permitirían recuperar pedidos a los que el Ministerio de las Armadas había tenido que renunciar por falta de créditos. Entre las partidas más importantes figuran:
30 aviones Rafale adicionales, de los cuales 20 serían para la Armée de l’Air et de l’Espace y 10 Rafale Marine para la Marine nationale y su grupo aeronaval.
3 fragatas de defensa e intervención (FDI) adicionales, reforzando la flota de escoltas de primera línea.
La duplicación del objetivo de lanzacohetes múltiples LRU/M270, de 26 a 52 sistemas. Aunque, en este caso, hablamos de un sistema (el M270) llamado a la sustitución completa en torno a 2030. Por lo tanto, imaginamos que podría tratarse de un reacondicionamiento de lanzadores almacenados o una modernización (por medio de kits de actualización del fabricante, Lockheed Martin, o adquisición de repuestos)
Más inversión en drones de combate, municiones de precisión y capacidades vinculadas a misiles balísticos.
LRU/M270 franceses
La lógica de fondo es, en esencia, masa. Francia debe buscar conservar un modelo de ejército que evite caer en la falta de masa, munición y plataformas disponibles limite su margen de actuación. Municiones, profundidad de los arsenales, la defensa aérea, la guerra electrónica, drones y los fuegos de largo alcance son, de ese modo, el argumento del legislativo francés para proponer el aumento presupuetario. La revisión de la LPM intentaba responder al cambio de necesidades surgido desde el inicio de la Guerra de Ucrania, pero el Senado considera que el proyecto del Gobierno se queda corto.
Una LPM ya tensionada
La LPM 2024-2030 aprobada en 2023 fijaba una envolvente de 413.300 millones de euros para el periodo, con una fuerte subida respecto a la programación anterior. El texto original preveía que los créditos de la misión Defensa pasaran de 47.000 millones de euros en 2024 a 69.000 millones en 2030, sin contar las cargas de pensiones. La actualización presentada por el Gobierno elevaba esa senda con 36.000 millones adicionales entre 2026 y 2030.
El Senado quiere ir más allá y consolidar una trayectoria de +50.000 millones de euros. En la documentación legislativa remitida a la Cámara Alta, la actualización se articula en torno a 14 “surmarches” o incrementos de esfuerzo: disuasión, municiones, drones, defensa sol-aire y lucha antidrones, guerra en el campo electromagnético, espacio, innovación operativa, preparación operacional, fuegos en profundidad, compromiso terrestre, combate naval, aviación de combate, aviación de transporte, cohesión nacional y refuerzo de competencias.
El añadido del Senado encaja con esa lista, pero busca traducirla en pedidos acaso más visibles. Más Rafale implica sostener el volumen de la aviación de combate y su componente embarcada. Más FDI permitirían aliviar la presión sobre la Marine nationale, obligada a cubrir áreas de interés muy amplias con una flota de escoltas limitada. Más LRU/M270 apuntan directamente al déficit europeo en fuegos de largo alcance, una carencia que la guerra de Ucrania ha expuesto con crudeza.
Señal política y negociación parlamentaria
La propuesta fue aprobada en comisión por 33 votos a favor y 12 en contra. El siguiente paso será el debate en el pleno del Senado y, después, la conciliación con el texto de la Asamblea Nacional. La enmienda no es vinculante por sí sola, pero introduce una nada despreciable presión parlamentaria sobre el Gobierno: Francia debe gastar más, antes y con menos demora administrativa, si quiere que la actualización de la LPM tenga efectos militares tangibles antes de 2030.
El mensaje político es también, cómo no, industrial. La actualización de la LPM subraya que la aceleración del rearme deberá apoyarse de forma prioritaria en la base industrial y tecnológica de defensa francesa. Esto afecta a Dassault, Naval Group, MBDA, Nexter/KNDS France, Thales y al conjunto de la cadena de suministro. En todo caso, lo estamos viendo, más dinero no siempre significa mayores capacidades de entrega. Los cuellos de botella están ahí, y probablemente aún serán necesarios años para que la industria termine de adecuar los ritmos de producción y entrega.
El Senado ha puesto sobre la mesa una cifra contundente. Ahora queda saber si el Ejecutivo y la Asamblea aceptarán convertirla en ley, y si esa ley se traducirá en aviones, buques, lanzadores, drones y munición en manos de las fuerzas.
Redacción
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