Suiza ha optado por ceñirse al último céntimo en el programa F-35A

El Consejo Federal asume que la combinación de inflación, encarecimiento de materias primas y presión sobre los costes industriales ha desbordado el marco financiero refrendado en las urnas en 2020, y ha preferido preservar el límite presupuestario antes que abrir una nueva batalla política para sostener las 36 aeronaves inicialmente previstas. La decisión confirma una línea ya anticipada en diciembre: no habrá cheque en blanco, no se tocará la cobertura financiera aprobada por los ciudadanos más allá de su actualización dentro del marco legal y, salvo cambio político posterior, Berna tendrá que conformarse por ahora con una flota más reducida, pese a que sus propias estimaciones militares siguen apuntando a una necesidad claramente superior para garantizar una defensa aérea suficiente en un entorno europeo más tenso.

Ante la creciente situación de seguridad, el Consejo Federal reafirma su decisión del 12 de diciembre de 2025 de adquirir el caza F-35A. Se adquirirá el máximo número posible de aeronaves dentro del presupuesto aprobado por el pueblo. Por razones fiscales, el Consejo Federal no solicitará una asignación adicional para alcanzar la cantidad inicialmente prevista de 36 aeronaves. Sin embargo, para compensar el aumento de costos debido a la inflación, la evolución de los precios de las materias primas y otros factores, el Consejo Federal decidió, en su reunión del 6 de marzo de 2026, solicitar al Parlamento una asignación adicional de 394 millones de CHF como parte del Despacho de las Fuerzas Armadas de 2026, utilizando así el presupuesto aprobado.

En su reunión del 12 de diciembre de 2025, el Consejo Federal encargó al Departamento Federal de Defensa, Protección Civil y Deportes (DDPS) la adquisición del máximo número posible de cazas F-35A dentro del marco financiero aprobado por el pueblo. Tras establecer los parámetros clave para el fortalecimiento prioritario de la seguridad y la defensa de Suiza el 28 de enero de 2026, el Consejo Federal decidió, en su reunión del 6 de marzo de 2026, sobre las posibilidades de alcanzar la cantidad prevista de 36 cazas.

Cumplimiento del volumen financiero
El 20 de diciembre de 2019, el Parlamento aprobó el Decreto Federal sobre la adquisición de nuevos aviones de combate ( BB 2019 8725 ). El electorado aprobó este decreto el 27 de septiembre de 2020. El volumen financiero aprobado asciende a un máximo de 6000 millones de CHF, según el índice nacional de precios al consumidor de enero de 2018. Para finales de 2025, esto corresponde a un máximo indexado de 6429 millones de CHF. El Mensaje del Ejército de 2022 ya se refería al volumen financiero máximo proyectado en ese momento, teniendo en cuenta las previsiones y los pagos previstos.

El Consejo Federal solicita un crédito adicional de 394 millones de francos para compensar el aumento de los costos. Estados Unidos alega la inflación, la evolución de los precios de las materias primas y otros factores como causa de los costos adicionales. El crédito adicional corresponde al volumen financiero máximo según la decisión de planificación, menos el crédito de compromiso ya aprobado de 6.035 millones de francos, y se basa en el artículo 27, párrafo 1, de la Ley Federal de Gestión Financiera (FHG; SR 611.0). Por lo tanto, se sigue respetando la voluntad popular.

El Departamento Federal de Defensa suizo (VBS) estima actualmente que este préstamo adicional permitirá la adquisición de 30 cazas F-35A. La cifra exacta solo se determinará una vez que el gobierno estadounidense haya negociado los contratos con los fabricantes para las aeronaves y motores restantes de los próximos lotes de producción.

Alternativas rechazadas
La adquisición de los 36 cazas F-35A previstos originalmente requeriría un crédito adicional de aproximadamente 1100 millones de francos suizos. Por razones fiscales, el Consejo Federal se abstuvo de solicitar dicho crédito adicional al Parlamento. Esto a pesar de que una reducción por debajo de 36 cazas tendría consecuencias negativas, especialmente en lo que respecta a la capacidad operativa y la sostenibilidad en períodos de mayor tensión y conflicto, y dada la actual situación de seguridad. Como ya se comunicó el 12 de diciembre de 2025, un grupo de expertos del Departamento Federal de Defensa, Protección Civil y Deportes (DDPS) estima que se necesitarían entre 55 y 70 cazas modernos para un sistema integral de defensa aérea adaptado al panorama actual de amenazas.

Las opciones que implicarían una mayor reducción de la flota de F-35A fueron rechazadas por razones de seguridad, en particular la rescisión del contrato. Tal medida, incluso en circunstancias normales, conllevaría graves limitaciones en la protección del país y su población.

Asegurar espacios de producción
Para que Suiza pueda comunicar el número definitivo de F-35A al gobierno estadounidense a más tardar en el segundo trimestre de 2027 y conservar así sus franjas de producción, se presentará al Parlamento un crédito adicional de 394 millones de francos junto con el mensaje del ejército de 2026.