El astillero neerlandés acusa al Gobierno alemán de romper el contrato por motivos políticos. Berlín defiende que los incumplimientos del astillero justificaban abandonar el programa y estudia reclamaciones contra la empresa

Redacción

La cancelación del programa de fragatas F126 ha desembocado en una disputa económica de gran dimensión entre Alemania y Damen. El constructor neerlandés reclama al Estado alemán casi 4.700 millones de euros, mientras cuestiona la justificación de la ruptura del contrato e imputa al propio Gobierno federal parte de la responsabilidad por los retrasos. Der Spiegel ha tenido acceso a las cartas de Peter Gauweiler, abogado del astillero, dirigidas al Bundestag y al ministro de Defensa, Boris Pistorius.

Lo que habrían sido las F126

La información de la revista alemana divide el conflicto en dos planos. Por un lado, las consecuencias económicas de la cancelación, y por otro, la actuación de quienes decidieron poner fin al programa. Gauweiler mantiene que la ruptura carecía de fundamento jurídico y respondió a motivaciones políticas. Estas afirmaciones forman parte de la posición de Damen en lo que podría acabar en un litigio de dimensiones económicas muy importantes, a tenor de las cifras que ya se manejan.

El importe preciso de la reclamación asciende a 4 679 663 394 euros netos, según t-online. Aunque Der Spiegel presenta la cantidad como una indemnización, la explicación del representante de Damen introduce una distinción fundamental, porque el astillero reclama pagos y cobertura de obligaciones que considera asumidas por Alemania en el mismo contrato. Las posibles indemnizaciones adicionales por daños se plantean por separado y todavía no tendrían una cuantía definitiva, lo que sin lugar a dudas elevaría aún más la cantidad compensatoria de la que podríamos estar hablando.

Reuters, cuyo despacho fue publicado en alemán por n-tv, también tuvo acceso al escrito remitido a las comisiones de Presupuestos y Defensa del Bundestag. La agencia recoge esa separación entre los derechos contractuales reclamados y las indemnizaciones adicionales que se estudian. Por tanto, los casi 4700 millones representan una exigencia económica de Damen.

Uno de los argumentos centrales del astillero es la ampliación del encargo. El contrato inicial, formalizado en 2020, comprendía cuatro fragatas. En junio de 2024, Alemania ejerció la opción para incorporar otras dos. Gauweiler sostiene, según Der Spiegel, que el Gobierno federal tomó esa decisión conociendo los retrasos y después de años de colaboración en los que ambas partes habían identificado conjuntamente las dificultades del programa.

La ampliación del contrato a dos unidades adicionales contribuyó a los retrasos

El abogado añade que la actuación del propio Gobierno contribuyó a que no pudiera cumplirse el calendario original. Con ese argumento, Damen combate la interpretación de Berlín, que achaca el fracaso a la ejecución deficiente del contratista. La ampliación de 2024 será, a buen seguro, un elemento de la controversia sobre las responsabilidades.

En una segunda carta, en esta ocasión dirigida a Pistorius y consultada también por Der Spiegel, Gauweiler elevaba el tono de las acusaciones. En ella afirma que se han reforzado sus sospechas sobre un incumplimiento de los deberes de la dirección política del Ministerio y sostiene que las reclamaciones alemanas contra Damen tuvieron una finalidad de distracción política. Estas declaraciones, por sí solas, son imputaciones especialmente graves del representante del astillero,

Pistorius, como era de esperar, ha defendido públicamente la decisión. Según la revista alemana, el ministro consideró igualmente legítimo que Damen se defendiera, pero mantuvo que la cancelación respondía al mal desempeño del contratista neerlandés. En una entrevista con Der Spiegel describió el abandono del programa como una decisión difícil y, finalmente, necesaria.

Las Meko A-200 han sido el «rescate» del programa naval alemán

La información de Reuters recoge además que Pistorius justificó la ruptura por los graves retrasos y una proyección de costes cercana a 18 000 millones de euros. Según el ministro, resultó decisiva la exigencia de Damen de quedar exenta de reclamaciones por daños. El programa ya había supuesto unos 2.300 millones de euros para el Estado alemán.

DYS informó el 24 de junio de 2026 de la cancelación, en «Alemania cancela la F126 y vira hacia TKMS». La planificación contemplaba una capacidad operativa inicial del primer buque a mediados de 2028 y la disponibilidad de las seis fragatas en 2033. Los retrasos, el incremento de costes y las dudas sobre la ejecución terminaron por hacer inviable su continuidad en los términos previstos.

En aquel artículo explicamos también que Berlín había examinado la transferencia del programa a Naval Vessels Lürssen, adquirida por Rheinmetall. Esa alternativa planteaba nuevos problemas económicos y exigía renunciar a posibles reclamaciones contra Damen. La salida elegida pasó a ser la adquisición de hasta ocho MEKO A-200-DEU de TKMS, con la guerra antisubmarina como requisito central.

La disputa actual confirma que la sustitución de las fragatas y la liquidación del contrato son cuestiones distintas en la disputa legal que ahora se abre. Alemania pretende recuperar capacidad naval mediante otros buques, pero sigue pendiente de establecer las consecuencias económicas del programa abandonado. El coste definitivo de cancelar la F126 dependerá de las obligaciones contractuales exigibles y de las reclamaciones que prosperen, tanto las de Damen como las que pueda sostener el Gobierno alemán.

Redacción

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